2025年是“十四五”收官之年、“十五五”謀篇布局之年，也是進一步全面深化改革、推動中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠的關(guān)鍵一年。我國汽車產(chǎn)業(yè)進入新舊動能轉(zhuǎn)換和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵窗口期和機遇期，全行業(yè)企業(yè)凝心聚力、砥礪前行，創(chuàng)造出令人矚目的業(yè)績。
縱觀2025年，汽車“以舊換新”、免征新能源購置稅、新能源汽車下鄉(xiāng)等政策，以及行業(yè)“反內(nèi)卷”與規(guī)范競爭的倡議，對銷量的拉動直接且高效，不僅有力對沖了市場下行壓力、確保全年增長目標達成，更關(guān)鍵的是，它引導(dǎo)行業(yè)從短期“價格戰(zhàn)”轉(zhuǎn)向長期“價值戰(zhàn)”。展望2026年，專家指出，行業(yè)將進入以“平穩(wěn)增長”為預(yù)期的戰(zhàn)略調(diào)整期，市場化并購重組將成為優(yōu)化資源配置、引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)走向集約高效與可持續(xù)未來的關(guān)鍵路徑。
“2025年，國內(nèi)汽車乘用車市場銷量將超2760萬輛，2026年，國內(nèi)汽車乘用車市場將實現(xiàn)2%的微增長，達到2820萬輛?！苯眨?strong>張永偉理事長分享了2026年行業(yè)發(fā)展趨勢。
張永偉理事長強調(diào)，當前最重要的預(yù)期是行業(yè)保持平穩(wěn)增長，避免大起大落。過快增長可能引發(fā)企業(yè)行為變形，而過快下滑則會壓縮發(fā)展空間。因此，維持產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)增長，特別是在“十五五”期間，是行業(yè)健康發(fā)展的基礎(chǔ)，也是企業(yè)最重要的機遇。
下沉市場成新增長引擎
在談到市場增長動力時，張永偉理事長認為來自三個方面：政策支持、海外市場拓展以及下沉市場的潛力釋放。
張永偉理事長強調(diào)了政策的重要性，認為新能源汽車產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然需要消費端政策的支持?！靶履茉雌嚱?jīng)歷了一輪靠補貼換規(guī)模，到市場驅(qū)動的轉(zhuǎn)型，這兩年消費端的政策對新能源汽車起到了重要的支撐作用，2026年產(chǎn)業(yè)的發(fā)展仍然需要政策的支持。”
同時，張永偉理事長也指出了下沉市場的巨大潛力。他認為，10萬元左右的高性價比車型將帶動下沉市場的機動化進程，為市場增長提供新的動力。
在新能源汽車發(fā)展的歷程中，縣域尤其是農(nóng)村曾是長期沒有被有效識別的“沉默需求”。但過去兩年來，受政策拉動、油價上漲等成本因素疊加影響，下沉市場的需求正加速釋放。
《2025年前三季度汽車市場分析報告》顯示，低線市場銷量及增速領(lǐng)先。五線城市同比增幅14.6%，增速接近一線城市的3倍；三、四線城市增長分別為8.15%和10.65%。然而燃油車在三、四線及以下城市的市占率不到50%。
實際上，三、四線城市的新能源滲透率也低于一、二線城市。車百會聯(lián)合里斯戰(zhàn)略咨詢公司發(fā)布的《新物種新理念新趨勢——新能源汽車消費洞察與預(yù)測（2024—2025）》顯示，2024年，在三線及以下城市的下沉市場，新能源汽車銷量雖然增幅達63%，但滲透率較一、二線城市仍低10個百分點。
里斯戰(zhàn)略咨詢中國區(qū)合伙人何松松指出，從發(fā)展趨勢看，三線及以下市場已占據(jù)了可觀的新能源汽車銷售規(guī)模，但其整體滲透率仍低于30%，這意味著下沉市場在未來較長階段內(nèi)，仍具備廣闊的發(fā)展空間。
車企也在加速布局下沉市場。大眾、豐田、比亞迪、零跑等車企均在推動現(xiàn)有4S店網(wǎng)絡(luò)向縣域延伸，推出更注重實用性、性價比高、維保成本低的車型，并可能針對路況、充電條件進行適應(yīng)性改進。
汽車出海拓增量
2020—2024年，中國汽車市場持續(xù)增長，銷量于2023年歷史性地突破3000萬輛大關(guān)，并在2024年以約3190萬輛再創(chuàng)新高。
過去5年，新能源汽車與汽車出口是驅(qū)動市場增長的雙重引擎。特別是在出口方面，中國汽車年出口量從“百萬輛級”迅速攀升至“600萬輛級”，使得中國在2023年、2024年連續(xù)兩年穩(wěn)居全球汽車出口首位。張永偉理事長認為，海外市場的深入拓展將繼續(xù)成為2026年車市增長的關(guān)鍵動力。
然而，中國汽車出口在經(jīng)歷高速增長的同時，也正面臨日益復(fù)雜的貿(mào)易壁壘新挑戰(zhàn)。對此，張永偉理事長建議，中國車企需要進行相應(yīng)的戰(zhàn)略升級，即從過去簡單的“貿(mào)易出口”模式，轉(zhuǎn)向在海外市場構(gòu)建研發(fā)、生產(chǎn)、銷售、服務(wù)及補能體系在內(nèi)的 “生態(tài)出?！毙履Ｊ?。
“不能只談‘出口’，更要談‘出?！?。”張永偉理事長解釋，出海的本質(zhì)，是把我們的技術(shù)、產(chǎn)業(yè)鏈能力帶出去，與當?shù)禺a(chǎn)業(yè)生態(tài)進行深度合作。通過這種合作，幫助合作伙伴完成自身的產(chǎn)業(yè)升級。對我們汽車產(chǎn)業(yè)下一步的發(fā)展來說，必須把“產(chǎn)品出口”和“產(chǎn)業(yè)的全球化布局”這兩件事有機結(jié)合起來。
張永偉理事長結(jié)合歐洲調(diào)研經(jīng)驗指出，當?shù)仄嚬I(yè)對中國電動化、智能化技術(shù)的合作意愿已從不了解轉(zhuǎn)向主動，中國車企可通過技術(shù)合作、存量工廠盤活、代工生產(chǎn)等輕資產(chǎn)模式，實現(xiàn)“幫你升級就是自我發(fā)展”的共贏。
張永偉理事長呼吁，車企要抓住這個機會，利用好歐洲車企愿意和中國合作的意愿來解決其在歐洲發(fā)展遇到問題。他指出，當前，歐洲市場上一些產(chǎn)品和中國市場現(xiàn)在的主流產(chǎn)品，在電動化、智能化方面確實存在代差。我們要把更電動、更智能的車送到歐洲消費者面前，滿足他們的期待。同時，我們不能只滿足于“賣車”。歐洲的汽車工業(yè)同樣是他們的經(jīng)濟支柱。所以我們出海的另一個重要任務(wù)，就是思考怎么把兩個區(qū)域的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢捏合在一起，實現(xiàn)協(xié)同合作。
在張永偉理事長看來，出海不僅是車企擴大銷售規(guī)模的必然選擇，更是其主動變革盈利模式的內(nèi)在驅(qū)動。他指出，完全依賴國內(nèi)市場的車企，與成功開拓海外業(yè)務(wù)的企業(yè)相比，其利潤水平存在顯著差異。由于海外市場通常能提供更高的單車利潤，因此，部分車企正積極推動國際化戰(zhàn)略。
張永偉理事長認為，市場機會將青睞那些有能力開拓海外市場的企業(yè)，能夠提前在海外站穩(wěn)腳跟、實現(xiàn)國內(nèi)國際兩個市場互補發(fā)展的企業(yè)，將更具韌性和穩(wěn)定性。單純依賴海外市場易受外部波動沖擊，僅聚焦國內(nèi)則可能面臨盈利壓力。依托兩個市場，保持互補式發(fā)展、協(xié)同發(fā)展，這樣的企業(yè)機會比較大一點。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機遇：L3試點
此前，工業(yè)和信息化部正式附條件批準兩款L3級自動駕駛車型的產(chǎn)品準入申請。對此，張永偉理事長指出，產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要逐步驗證，這是自動駕駛產(chǎn)業(yè)邁向成熟的重要一步。他認為，L3試點不僅是技術(shù)驗證，更是監(jiān)管體系、保險政策、交通責任等配套制度的“壓力測試”。
張永偉理事長分析，智能駕駛是汽車智能化的核心標志。當前全球競爭格局中，中美走在前列，歐洲正全力追趕。他強調(diào)，我國必須抓住窗口期，通過持續(xù)自主研發(fā)鞏固領(lǐng)先優(yōu)勢。這就需要實現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新與監(jiān)管體系的同步推進，構(gòu)筑堅實壁壘。
“當前我國智能輔助駕駛無論從市場份額到創(chuàng)新技術(shù)都處于領(lǐng)先優(yōu)勢，智駕下一步就是發(fā)展自動駕駛，L3級是有條件的自動駕駛，此次放開L3試點意味著智駕競爭真正開始。”張永偉理事長表示。
在張永偉理事長看來，技術(shù)落地需要循序漸進、穩(wěn)扎穩(wěn)打。國家及時放開L3試點，是推向產(chǎn)業(yè)化的重要步驟，通過試點把技術(shù)跑通，并不斷優(yōu)化技術(shù)，才可以進行產(chǎn)品認證。張永偉理事長強調(diào)，L3車輛上路后，將系統(tǒng)性檢驗交通、保險、政策適配及責任界定等復(fù)雜問題。只有上述環(huán)節(jié)及法規(guī)體系、標準都跑通后，技術(shù)驗證才能納入監(jiān)管體系雙準入試點。
“上路準入、產(chǎn)品準入都是必經(jīng)之路?！睆堄纻ダ硎麻L表示，“兩款L3自動駕駛車型產(chǎn)品標志著產(chǎn)業(yè)發(fā)展邁入‘量產(chǎn)應(yīng)用’階段，但這只是第一步。要遵循科學(xué)的發(fā)展模式，讓自動駕駛進入到穩(wěn)妥的發(fā)展軌道上，才能助力行業(yè)實現(xiàn)真正高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展?！?/span>
來源：中國經(jīng)營報
記者：陳茂利 張碩
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